两派意见对立
尽管从整体上看， 税 和地方划分比例五五分保持双方财力与之前相当，但对于东部发达省份来看，由于它们营业税收多，自然想要提高地方 分享比例。而对于依赖 转移支付的中西部欠发达地区，它们更希望 在收入中划分占比更高，以确保 有充足资金转移给欠发达地区。
一东部省份财政官员告诉本报记者， 税来源于制造业和服务业，如果 拿多了，势必影响地方积极性。
“100元 税， 拿走50元，地方剩下50元，而且地方上还由省、地级市、县、镇四级 或三级 来分享这50元，肯定会影响地方 积极性，我认为地方 税分享比例应该更高一些，不过这也比较难。”上述东部省份财政官员称，“为什么我们当地服务业搞得好，因为服务业产生的营业税税收都是留给地方，调动了地方的积极性。”
另一东部省份地税局局长对《 财经日报》称，由于营业税增量收入比 税增量收入高，营业税改为 税后，地方只享受其中一半，自然地方获得的实际税收收入少了。在当前经济下行压力下，地方 税分享比例应该提高些，比如60%。
上述地税局局长还说，如果 拿得多了，将会通过转移支付再还给地方，这样“一上一下”，影响资金使用效率。
甘肃省财政厅厅长张勤和此前接受媒体采访时表示，甘肃省是西部欠发达地区，财政自给率低，保工资、保运转、保民生70%以上的部分依靠 补助。希望通过这次( 税)收入划分，稳步提高 收入占比重，进一步增强 宏观调控能力，同时，进一步加大对中西部财政困难地方 是贫困地区的转移支付力度，加快推进基本公共服务均等化。
施文泼称，从发达地区来看， 税分享比例越高越好，但是从来看，不大可能将 税大部分划给地方，毕竟 还要考虑拥有足够的财政收入，进行宏观调控，平衡地区间财力差异，这些都需要一定的财力支撑。
税分享比例调整只是 和地方收入划分的一角，去年证券交易印花税由 地方共享税种改为 税，今年 工作报告明确提出，把适合作为地方收入的税种划给地方，在税政管理权限方面给地方适当放权。
上述东部省份地税局局长告诉本报记者，随着 税分享比例确定，中国三大税种 税、企业所得税、个人所得税都是 和地方共享税种，目前在地方税体系构建方面， 考虑把车辆购置税和消费税部分税目划给地方。
目前车辆购置税和消费税属于 税。2015年国内消费税收入为10542亿元，车辆购置税为2793亿元。
中国社科院财经战略研究院研究员杨志勇曾告诉本报记者，目前还在立法进程中的环境保护税和房地产税有望划归为地方税。
其实， 和地方税收划分一大前提是正在推进的 和地方事权和支出责任改革，只有先明确事权，之后才能确定支出责任，然后划清 和地方的收入。
施文泼告诉本报记者， 和地方税收收入划分是慢慢完善、逐步调整的过程，短期内不会有太大进展，还与税制改革进展相协调。
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