中国社科院数量经济与技术经济研究所副所长李雪松16日在2016年经济形势座谈会上表示，预计2016年中国投资仍将保持10%左右的稳定增长，房地产难以有明显反转，消费保持平稳增长，进出口维持负增长，CPI维持小幅正增长，PPI可能出现4%左右的负增长，GDP平均指数维持负增长。
李雪松表示，中国面临的低通胀压力加大，原因有三个：一是国内产能过剩的加剧，二是国际输入性影响加剧，三是人民币汇率2015年阶段性高估，导致输入商品价格进一步下跌。而低通胀造成的影响，使得企业利润2015年急剧下降，全年负增长，多数省区财政收入增速下降，商业银行不良贷款比例上升很快。
针对2016年宏观经济政策的着力点，李雪松建议，一是积极财政政策要加大力度，着力构建新型央地财税关系。加大积极财政政策可以用在四个方面：投资领域加强以基础设施建设为主的公共产品投资；在生产领域完善营改增，降低制造业增值税的税率；在收入领域结合扶贫攻坚工程通过加强转移支付的方式，直接间接地加快中低收入者的收入增长；在消费领域要改善消费环境，打通消费流通环节的一些薄弱环节。
二是实施结构宽松的货币政策，防止陷入债务与通缩的恶性循环。通过实施结构宽松的货币政策配合积极财政政策，保持流动性合理充裕和社会融资规模适度增长。我国因为在4万亿刺激计划过程中，货币宽松比财政的宽松力度更大，目前这个阶段要防止过度宽松导致的资产泡沫，需要实施一些结构宽松的货币政策，防止过度宽松流向虚拟经济。同时加快金融机构治理体制改革，防范系统性金融风险。
三是在中国现有体制机制下，企业去产能，僵尸企业处置需要加快推进，要推进竞争性国企改革，推进混合所有制改革。加强对TPP规则研究，加大中国四个自贸区改革力度，为中国整体改革推进创造有益经验。
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出台房地产去库存政策的地方陆续增多。业内人士指出，一季度将会有更多地方出台房地产去库存举措，由于各地情况不尽相同，具体措施也会有所差异。
多地加入去库存行列
江西省日前出台20条化解房地产库存新举措，促进房地产市场持续稳定发展。江西省要求，房地产库存去化时间超过12个月的市、县，要确保今年上半年当地库存明显下降，全年大幅下降；对履行去库存、稳市场主体责任不力，效果不明显的市、县，将进行约谈和追责。
在培育新需求方面，江西省提出，鼓励农民进城购房，市、县政府对农民等新市民进城购买首套商品住房，可给予一定比例的购房补贴。同时，支持首套住房贷款需求和改善型购房需求。居民家庭首次购买普通住房的商业性个人住房贷款，原则上低首付款比例为20%。居民家庭购买住房时，不再以家庭拥有的房屋数量来认定，只要还清住房贷款，再次贷款按照首套房认定。对拥有1套住房且相应购房贷款未结清的居民家庭，为改善居住条件再次申请商业性个人住房贷款购买普通住房，低首付款比例可为30%。有条件的市、县，对商品房购房给予补贴可扩大到非首套购房居民。
山东省今年将探索建立购租并举的住房制度，培育发展住房租赁市场，引导开发企业售租并举，鼓励各地收购或长期租用库存商品房作为公共租赁住房，鼓励自然人和各类机构投资者购买库存商品房，推动住房租赁规模化、专业化发展。在鼓励引导农民进城购房方面，山东要求各地要做好业务衔接和政策储备，对农民进城购房给予契税补贴、规费减免、贷款贴息、物业费补贴等政策，使其成为长期稳定的住房消费群体。
分城施策
除了江西和山东之外，今年以来还有辽宁、重庆、福建、湖南、内蒙古、山西、江苏等多地推出加快房地产去库存举措。中原地产首席分析师张大伟指出：“预计近期各地将针对房地产库存出台不同力度的政策。整体看，房地产市场有望在一季度迎来一轮密集的政策宽松。但各地政策的力度会有所不同，分城施策是未来政策的主要特点。”
分析指出，长期来看，三、四线高库存区域去库存，仍有赖于地方政府抓住新型城镇化和区域一体化机遇，推进多项措施发展产业，吸引人口流入和就业保障，进而拉动地产需求。
广发证券分析师乐加栋指出：“2016年1月以来，多省市密集出台地产新政，加快推进去库存进程，其中保障房货币化是着力点。预期行业政策存在进一步宽松的空间，包括供给侧的定调去库存、保障房货币化，以及需求侧的信贷金融支持合理住房需求、税费减免优惠加大、降低刚需购房门槛、农民工市民化等。”
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