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该不该放任一线城市房价上涨

安阳晚报  2015-08-13 08:49

二季度,楼市量价齐涨。其中,四大一线城市楼市成交量、成交均价创下近五年新高。

北上广深是公认的楼市风向标城市。从今年4月起,经历低迷之后一线城市房价全面反弹。在一线城市带动下,以及货币政策放松、限购政策取消等刺激下,二、三线城市逐渐量价齐涨。按照这个趋势,下半年绝大多数城市的房地产市场将会是“艳阳天”。

但对拟购房人群来说,却不希望一线城市房价大涨,或者说不希望其他城市房价没完没了地上涨。虽然目前部分城市房价涨幅不算很大,但由于过去多年的持续上涨,导致房价基数很高,即使如今房价小幅上涨,购房者负担也很重。何况,部分城市成交价是在大幅上涨。

那么,引领房价上涨的一线城市,该不该放任房价大幅上涨?以深圳为例,7月深圳房价环比涨幅9.73%,同比涨幅25.24%。这样的涨幅可以用“疯涨”来形容,如果不加以抑制,不仅增加了深圳人的买房负担和政府住房保障的压力,也会引领其他城市房价“疯涨”。

然而,在目前中国经济仍未摆脱低迷的情况下,从政府角度来说,还是希望房地产继续扮演经济复苏的“火车头”。如果抑制房价上涨,有可能影响经济复苏进程。同时,现在有一种声音是,房价应该交给市场调节,由市场自主决定,不应该再出现行政干预。

在笔者看来,该不该放任房价上涨,应该取决于三个方面:其一,中国经济究竟是什么情况。如果中国经济全面复苏,楼市政策应该适当收紧。如果经济企稳基础还不稳固,可以容忍房价适当上涨,但要控制涨幅。虽然目前经济企稳基础还不稳固,但不能再刺激房价上涨,容忍房价上涨也要有度。

其二,保障房供应量是否合理。从理论上来说,房价涨幅越大,买不起房的人越多,政府住房保障压力越大。然而,中国保障房供应量从来没有与房价涨幅、房价收入比挂钩。这样一来,房价上涨导致需要住房保障的人群增多,而保障房供应量还是那么多,一些人的居住权益就得不到保障。

其三,市场机制是不是健全。由市场决定房价是应有之义,但前提是市场机制必须健全,只有这样才能放心地把房价决定权完全交给市场。然而,坦率地说,今天中国楼市机制仍不健全,土地等要素仍垄断在地方政府手中,房地产税制更不健全。如此,由市场完全决定房价时机还不成熟。

基于以上原因,笔者认为,应该对不同城市采取不同措施。比如说,对于房价快速上涨的一线城市,应该适当控制房价上涨速度,让房价平稳运行。可采取的手段包括收紧限购政策或者率先试点房地产税。虽然一线城市没有取消限购,但部分区域操作上有所放松。此外,应适当收紧房贷政策。

对于量价齐涨的二线城市,应该明确房价上涨的容忍度。一旦过快上涨,应该通过税收、货币政策控制楼市温度,尤其对中心城区的房价,应该保持高度警惕。对于处在复苏与低迷之间的三、四线城市,应该鼓励通过发展地方特色产业消化库存、支撑经济增长,而不能一味地刺激房地产、依赖房地产。

总之,不应让一线城市房价频创新高,也不应该放任其他城市房价任性上涨。

(据《上海金融报》)

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