[摘要] 物价涨、房价涨，工资是否也该跟着涨？这或许是绝大多数工薪族的共同心愿。8日，大河报记者从河南省人社厅获悉，河南省2015年企业工资指导线已经出炉，其中明确：今年全省企业在岗职工工资增长基准线为12%，比上次调整下降3个百分点；增长上线为18%，下线为3%。这意味着，老板要涨工资的话，须以增加12%为基准。
核心提示|物价涨、房价涨，工资是否也该跟着涨？这或许是绝大多数工薪族的共同心愿。8日，大河报记者从河南省人社厅获悉，河南省2015年企业工资指导线已经出炉，其中明确：今年全省企业在岗职工工资增长基准线为12%，比上次调整下降3个百分点；增长上线为18%，下线为3%。这意味着，老板要涨工资的话，须以增加12%为基准。
标准|平均增长12%不得低于3%
河南省此次发布的企业工资指导线经国家人社部审核、省政府同意，适用于省内各类城镇企业在岗职工工资分配，执行期限为2015年1月1日至12月31日。
据了解，企业工资指导线是政府根据当年经济发展调控目标，向企业发布的年度工资增长水平的建议，虽并不具有强制约束力，但可作为企业与职工开展工资集体协商以及企业自身合理确定工资增长水平的参考依据。
“我省上次调整是在2014年5月份，两相比较，工资增长基准线下降了3%；去年规定增长不设上线，今年的上线则定为18%；另外，增长下线也降低了0.5%。”省人社厅相关负责人介绍说。
究其原因，有业内人士分析说，这跟今年的整体经济形势有关，当前经济发展下行压力比较大，很多企业利润下滑。
要点|不给涨工资？应征求职工意见
据河南省人社厅相关负责人介绍，正常生产、经济效益和工资水平处于同行业平均水平的企业，可围绕基准线确定企业工资增长幅度。
经济效益增长较快、在岗职工平均工资低于行业工资水平或当地上年度职工平均工资的企业，可以高于基准线确定工资增长幅度。在岗职工平均工资相当于本省上年全部职工平均工资150%~200%的，确定工资增长幅度时可不突破基准线；在岗职工平均工资超过本省上年全部职工平均工资200%的，确定工资增长幅度时可不突破基准线的80%；在岗职工平均工资高于本省上年全部职工平均工资300%的，可围绕工资指导线下线安排工资增长。
在岗职工平均工资低于地区或行业工资水平、经济效益下滑、生产经营困难的企业，原则上不低于下线确定工资增长幅度。
此外，该负责人强调：不能安排工资增长的企业，应征求职工意见，经职代会讨论决定。但对在法定工作时间内提供了正常劳动的职工，企业支付的工资不得低于当地低工资标准。
排行榜|河南、山西等省份涨幅并列
记者查询了解到，截至目前，共有天津、山东、山西、陕西、内蒙古、新疆、四川、北京、河南9个省份公布了2015年企业工资指导线。
在这9个省份中，我省跟新疆的基准线高，为12%；在工资增长上线方面，河南、天津、山西、山东均为18%，并列；而工资增长的下线，陕西高，为5%。
“跟2014年相比，9个省份今年的企业工资指导线涨幅无增长，均为持平或下调。”业内人士分析说，这在一定程度上反映了我国经济增速放缓、企业用工成本上升和利润空间缩小的现状。
有了指导线，工资能涨多少？
以月薪3500元为例
按照今年的指导基准线工资应上涨
3500×0.12=420元
不低于下线
3500×0.03=105元
不高于上线
3500×0.18=630元
按照上次调整的基准线工资上涨为
3500×0.15=525元
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从近几年基层实际情况看，似乎公务员涨薪工作落实并不如想象得那样顺利。究其原因，一方面是因各基层情况不同，难以同步推行，另一方面也说明各地方政府和部门对公务员涨薪引起的社会舆情争议有所顾虑。在乎老百姓的感受，这一点值得肯定，但是感性的顾虑不能替代薪资管理的理性制度安排。尽快开启公务员涨薪的法定程序与社会公示，这才是破解公务员涨薪困局的关键。
公务员是一个特殊群体，在普通大众眼中，公务员意味着工作稳定、风光以及以后的出人头地，但是这一群体的生存现状究竟是什么样的呢？其实公务员和大多数的普通人一样，不过是一份职业罢了，只不过这份职业的雇主有点特殊，由于传统的观念限制和影响，普通人对公务员始终有一些无一言说的纠结。而在近期，国务院出台的一则消息更是把这一群体又推上了舆论的顶峰，“今年6月底前，各地工资调整一定要落实到位。”5月12日，国务院总理李克强为机关事业单位工资改革的落实定下了后期限。这一政策一出，各路媒体大肆宣传，有人拍手叫好，也有人不以为然，那么2015年公务员的工资改革能否落到实处，现在的实施进度以及效果如何，本文将一一为你解答。
相对于公务员这一特殊群体，让13亿中国人更为纠结的一个问题就是房价，说到房价，全世界估计再没有哪个国家的人能比中国人感受深切了，中国的房价从2007年到现在一路飙升，房价上升速度之快，上涨幅度之高，实在令世界瞩目，那么中国房价对应到公务员这一群体身上，就会令人遐想联翩了，公务员、房价这两个个关键词要是放在一起，想想就令人激动，“他们”定会摩擦出不小的火花，结合近期公务员工资改革以及央行降准降息救楼市这两个热点，对于近期有购房计划的公务员，实在是双重利好，现在入手其实算是站在了“风口上”，至少在时间上是没有问题的，接下来如果有购房计划的话就该考虑楼盘配套、交通、基础设施等了
2006年至今，十年不涨薪让很多公务员心态逐渐发生变化。作为一种激励机制，公务员薪资多少会对行政管理效率产生传导作用。在调薪问题的大讨论中，政府强调公务员的工资收入和经济增长不成正比，百姓则强调公务员零成本占据太多的社会福利。福利分房、双轨制养老、公费医疗被视为公务员的三大特殊福利，虽然根据目前的改革趋势，这三项福利正在退出历史舞台，但是福利缩减并不能成为公务员涨薪的根本理由。真正能决定公务员是否应该涨薪的是保障行政效率的激励性和维护社会公平的稳定性。
首先，公务员工资调整必须加快开启人大法定程序，这是缓解涨薪社会认知矛盾的基础。公务员每一分收入都来自公共财政支出，其旱涝保收的角色定位，注定公务员不应成为富人群体，所谓强调公务员高收入的说法本质上是一种认为“做官”就该处处高人一等的封建思想。这种旱涝保收的工资收入正是法定的产物，各地方需要充分发挥人大提议和决议的法定职能，杜绝出现政府公务员“自己给自己涨工资”的尴尬局面。
第二，结合简政放权的转型需要，对公务员薪酬存量进行结构改革，侧重基层公务员福利提升。截至目前，没有一个国家能精准测算出公务员的行为效率对国家经济的拉动作用，相反却能够衡量寻租腐败指数对社会经济发展的负面影响权重，公务员的灰色福利与经济可持续发展呈反比，公务员的消极行为必然会对社会正常运转产生负面影响。
第三、培养公务员的知足心态。目前对公务员的培训过多注重工作技能，对公务员职业的特性与公共契约精神的培养却严重不足。根据美国行为学家亚当斯提出的公平理论，个人对收入的敏感度不仅来自个人业绩贡献的值比较，更来自于与外界相对比的比较值。公务员们习惯于用企业激励标准来衡量自身收入，造成了公务员抱怨收入低，老百姓却认为公务员待遇过高的矛盾局面。这种社会心态的失衡是导致公务员涨薪频频遇阻的重要因素。
后，在技术层面要注重平衡基层公务员收入的区域差异。虽然2006年的《公务员法》已经提出“国家实行工资调查制度，定期进行公务员和企业相当人员工资水平的调查比较，并将结果作为调整公务员工资水平的依据”，但该制度始终没能得以正式建立。建议借鉴国际成功经验，强调外部和内部公平性的兼顾，避免相同职位的公务员由于生活在不同消费水平地区而造成生活水平的过大差距，从而实现公务员工资的内部公平。
总之，公务员薪酬管理优化是简政放权改革进程中的重要内容。坚持法定程序与科学调整，才能让公务员涨薪成为推动经济转型的正能量。
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